对邯郸市第十六届人民代表大会
第五次会议第319号建议的答复
金位海代表：
您提出的“关于破立综合施策激发邯郸市场（商贸物流）主体活力的建议”收悉，现答复如下：
一、构建商贸物流发展格局
为进一步推动我市商贸物流业高质量发展，2022年3月7日，邯郸市委、市政府印发了《邯郸市区域商贸物流中心建设实施方案》（邯文〔2022〕5号）。该《实施方案》明确了到2025年，我市形成业态创新、产业融合、布局合理、结构优化、规模适量、绿色开放的现代化商贸流通体系，初步建成区域商贸物流中心这样的发展定位。近年来，邯郸加快建设区域现代商贸物流中心，依托公路货运中心、铁路中心港、国际陆港、空港，形成了“四位一体”的物流发展格局，先后被列为国家二级物流园区布局城市、国家物流标准化试点城市和国家级生产服务型物流枢纽承载城市。
二、深化项目审批制度改革
为加快十四五期间现代商贸物流体系建设，我市以“放管服”改革为主线，以优化营商环境为导向，着力深化工程建设项目审批制度改革，叫响“审批事项‘简郸办’，服务事项‘热情办’”邯郸品牌。一是创新“容缺受理”方式。推出“告知承诺+容缺后补”审批模式，在依法依规的前提下，大力减环节、减材料、减时限，以企业“承诺书”代替部分申请材料。从对简易低风险项目探索实践施工图审查“容缺后补”，并逐步扩大适用范围。二是举办“政企同心谈”交流会。主动向企业宣传解读最新政策、改革动态，帮助企业用足、用好、用活各类改革政策；“全身心”入园进企。把审批窗口“搬”到项目现场，变“坐等审批”为“主动服务”。三是建立帮扶机制。“全过程”帮办代办。围绕加快项目建设，组建报建专班，坚持“一企一策”。
下一步，我市将按照市委市政府统一部署，以《邯郸市区域商贸物流中心建设实施方案》为统领，围绕实施现代商贸物流提升工程，进一步增强现代商贸物流业对经济转型发展的基础性支撑作用和先导性引领作用，提高邯郸在中原经济协作区首位度，以国家物流枢纽承载城市为支撑，将邯郸打造成协同京津、联动中原的区域商贸物流中心。
邯郸市商务局
2024年6月13日